Broj aviona F-16 Fajting Falkon koje je Ukrajina dobila od zapadnih partnera ostaje poverljiv, ali procene govore o oko 40 letelica koje su već stigle ili su u procesu preuzimanja. Na papiru, međutim, obećanja su veća.
Holandija, Danska i Norveška već su donirale svoje F-16 Ukrajini, dok istovremeno prelaze na petu generaciju, F-35 Lajtning II. Belgija je takođe među državama koje su pre dve godine javno obećale transfer F-16, ali do danas nijedan belgijski borbeni avion nije isporučen.
Obećanje iz 2024. koje čeka realizaciju
„Do kraja godine, naša zemlja će donirati Ukrajini četiri borbena aviona F-16“, poručio je 2024. tadašnji premijer Aleksandar De Kro. Ti avioni trebalo je da budu prvi kontingent od ukupno 30 obećanih letelica.
Nakon toga, Belgija je avgusta 2025. godine obećala da isporuke lovaca F-16 Ukrajini stižu “već u septembru”, da bi potom 12. oktobra 2025 stiglo saopštenje kao isporuke kreću u ponedelja.
Tri godine nakon prve najave i obećanja, Ukrajina nije dobila nijedan belgijski F-16. Postavlja se pitanje: šta se dogodilo sa obećanjem?
Kašnjenje F-35 kao ključni faktor
Prema pisanju belgijskog VRT NWS, glavni razlog odlaganja jeste kašnjenje u isporuci novih aviona F-35, koji treba da zamene belgijsku flotu F-16.
Plan je bio jasan: F-16 će biti povučeni iz upotrebe tek kada F-35 preuzmu njihovu ulogu. Pošto tranzicija kasni, automatski se odlaže i transfer Ukrajini.
Interni izvori belgijske vlade, na koje se poziva VRT, navode da postoji kašnjenje od nekoliko meseci u isporuci F-35, ali dodaju da je ono delom posledica odluke Belgije da se opredeli za postepeno plaćanje aviona.
Drugim rečima, dinamika finansiranja uticala je na dinamiku isporuka.
Operativni kapacitet kao crvena linija
Belgijski general Gert De Deker naglašava da nikada nije postojao fiksni rok za transfer F-16 Ukrajini.
„Oduvek je bilo jasno da naš operativni kapacitet mora ostati zagarantovan“, poručio je.
Ova izjava otkriva suštinu dileme: Belgija ne želi da oslabi sopstvenu vazdušnu odbranu pre nego što nova flota bude u potpunosti operativna.
Brisel planira da kompletnu flotu F-16 zameni F-35 avionima do kraja 2028. godine. Tek kada ta tranzicija bude završena, F-16 će biti potpuno povučeni iz belgijske službe.
Belgija ulaže u održavanje ukrajinskih F-16
Iako avioni još nisu isporučeni, Belgija ima svoju ulogu u okviru takozvane „Koalicije F-16 za Ukrajinu“.
Belgijska kompanija Sabena Aerospace Engineering dobila je ugovor vredan do 235,4 miliona dolara za radove na održavanju F-16 i njihovih motora, kao i za logističku podršku ukrajinskom ratnom vazduhoplovstvu.
To znači da, iako borbeni avioni nisu prebačeni, Belgija inkasira u infrastrukturnoj podršci ukrajinskoj floti.
Obećanja i realnost
Situacija sa belgijskim F-16 pokazuje razliku između političkih najava Brisela i tehničko-operativne realnosti.
Na papiru, Ukrajini je obećano 30 aviona. U praksi, njihova isporuka zavisi između ostalog i od rasporeda F-35, budžetskih odluka i potrebe da se sačuva nacionalni odbrambeni kapacitet.
Belgija, za razliku od nekih drugih sponzora Kijeva, očigledno ne želi da ubrza tranziciju po cenu sopstvene bezbednosti.
Pitanje koje ostaje otvoreno jeste da li će se obećani transfer realizovati pre 2028. godine, ili će isporuke, ako uopšte počnu, krenuti tek kada F-35 u potpunosti preuzmu ulogu belgijskih F-16.
Za vlasti u Kijevu, to nije samo administrativno pitanje, već pitanje tempa modernizacije vazduhoplovstva snaga u trenutku kada je svaki operativni avion strateški i politički važan.
