Evropski komesar za odbranu i svemir, Andrius Kubilius, predložio je da sledeći sedmogodišnji budžet Evropske unije izdvoji „ne manje od“ 100 milijardi evra za odbranu. Ovo bi predstavljalo ogromno povećanje, s obzirom na to da trenutni budžet EU od preko jednog triliona evra izdvaja samo 10 milijardi evra za odbranu.
Ovaj predlog je deo značajnih promena koje je Kubilius izneo u intervjuu za Politico. Ove promene su direktna posledica invazije Rusije na Ukrajinu, koja je redefinisala prioritete budžeta EU.
Kubilius ima jasnu misiju. Kao prvi komesar EU za odbranu i svemir, njegov zadatak je bolje integrisanje fragmentisane odbrambene industrije unutar EU, povećanje izdvajanja za odbranu, jačanje snabdevanja Ukrajine oružjem i unapređenje koordinacije odbrane sa NATO-om i SAD.
Podrška Ukrajini ključna za bezbednost EU
„Moramo biti spremni na mogućnost ruske agresije“, izjavio je Kubilius, bivši premijer Litvanije i otvoreni kritičar Rusije. „Ako ne uspemo u Ukrajini, mogućnost vojne agresije Rusije na zemlje članice EU može značajno porasti.“
Kubilius je takođe upozorio na “kontinuiranu kampanju hibridnih napada Rusije”. „Bolje smo pripremljeni za odbranu u slučaju konvencionalnog rata nego za odbranu ‘uma’ našeg naroda“, dodao je.
Naglasio je da je neprijatelj EU ruski predsednik Vladimir Putin, a ne novoizabrani američki predsednik Donald Tramp, i apelovao na zajednički otpor prema autoritarnim režimima, uključujući Rusiju, Iran, Severnu Koreju i delimično Kinu.
Revitalizacija evropske vojne industrije
Kubilius je istakao da će revitalizacija odbrambene industrije EU, koja je decenijama bila neaktivna nakon Hladnog rata, zahtevati ogromna finansijska ulaganja. Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen već je najavila planove za povećanje izdvajanja za odbranu EU za dodatnih 500 milijardi evra u narednoj deceniji.
Finansiranje ovih planova neće biti lako, ali bez dodatnih sredstava svi odbrambeni projekti će ostati samo „teoretski“, upozorio je Kubilius. Predložio je da se dodatna sredstva obezbede kroz povećanje budžeta EU, izdavanje zajedničkog duga ili prilagođavanje pravila Evropske investicione banke za ulaganje u odbrambenu industriju.
Fleksibilniji fiskalni okvir za odbranu
Kubilius je sugerisao da EU treba da preispita fiskalna pravila u vezi s izdvajanjima za odbranu. Trenutno EU ograničava budžetski deficit zemalja članica na maksimalno 3% BDP-a i javni dug na 60% BDP-a.
Grčka, Poljska i Italija već su zatražile da se izdvajanja za odbranu izuzmu iz obračuna budžetskog deficita kako bi mogle povećati ulaganja u bezbednost bez narušavanja pravila EU.
Ove inicijative naglašavaju “rastuću svest” koju propagiraju lideri EU o potrebi za jačanjem evropske odbrane u sve nesigurnijem globalnom okruženju.
