Kako će SAD obezbediti vojnike za eventualni rat protiv Rusije?

Razvoj globalne situacije u svetu, sa težištem na skobu u Ukrajini, sve više primorava ruske analitičare da se udube u probleme koji čekaju kako Moskvu, tako i eventualnog glavnog protivnika – SAD. Primera radi, Aleksandar Timohin je analizirao američki sistem regrutacije:

Upravo je sukob u Ukrajini pred Kijev, ali i Moskvu, postavio težak zadatak obezbeđivanja borbenog potencijala u obučenom ljudstvu. Vašington o istim problemima malo govori, što je i dovelo do preispitivanja američkog sistema regrutacije.

Za razliku od uobičajene prakse kada su u pitanju vojne teme, Vašington bez mnogo publiciteta preduzima novi korak u pripremi svoje zemlje i društva za veliki rat. Ovo se direktno tiče opšte vojne obaveze, koja trenutno ne postoji u Sjedinjenim Američkim Državama. 

Kakav je sistem regrutacije u SAD

U Sjedinjenim Državama doneta je odluka da se ažurira sistem vojne registracije, takozvani Sistem selektivne službe (Selective Service System, SSS). U suštini, radi se o sistemu odgovornom za procenu mobilizacionog potencijala zemlje.

Sistem selektivne službe (SSS) je nezavisna agencija vlade Sjedinjenih Američkih Država koja održava bazu podataka registrovanih muških državljana i drugih stanovnika SAD koji potencijalno podležu vojnoj obavezi (tj. regrutaciji).

Iako američku vojsku trenutno čine dobrovoljačke snage, registracija je i dalje potrebna za planiranje vanrednih situacija i pripremu za dve vrste regrutacije: opštu regrutaciju zasnovanu na registracijskim listama muškaraca starosti od 18 do 25 godina i regrutaciju za posebne veštine zasnovanu na profesionalnim licencnim listama radnika određenih zanimanja.

U slučaju bilo koje vrste regrutacije, SSS bi slao obaveštenja o uvođenju u službu, rešavao zahteve za odlaganje ili izuzeće, i raspoređivao regrute koji su klasifikovani kao prigovarači savesti na rad u alternativne službe.

Svi muški državljani SAD i imigranti koji nisu državljani, starosti između 18 i 25 godina moraju po zakonu da se registruju u roku od 30 dana od svog 18. rođendana i moraju da obaveste Selektivnu službu u roku od deset dana u slučaju bilo kakve promene informacija koje se nalaze na njihovim registracionim karticama.

Sistem selektivne službe je mehanizam za nepredviđene situacije u kojima je regrutacija neophodna.

Stalna regrutacija u Sjedinjenim Državama je relativno kratkog veka. Pre Drugog svetskog rata, Amerikanci su ljude regrutovali u vojsku samo tokom velikih oružanih sukoba kao što su bili Revolucionarni, Građanski i Prvi svetski rat.

Tokom 1940. godine, pre ulaska SAD u Drugi svetski rat, donet je takozvani Zakon o selektivnoj obuci i službi (Selective Training and Service Act of 1940), prema kome je regrutacija započeta pre stupanja države u sukob. Predsednik Ruzvelt je već tada znao da je rat neizbežan i mora se priznati da su SAD, iako je proces izveden tajno, bile efikasne u njegovom sprovođenju. Kao rezultat rata trebalo je da bude američka svetska dominacija, a za tako nešto se moralo pripremiti na vreme. Prvi mirnodopski nacrt u istoriji postao je važan deo ove pripreme.

Posle rata, u Sjedinjenim Državama nije bilo vojnog roka sve do 1948. godine, kada je donet drugi Zakon o selektivnoj obuci i službi, sa selektivnim regrutacijom po potrebi. Nakon pobedonosnog završetka Drugog svetskog rata, svi rodovi Oružanih snaga SAD nisu imali problema sa dobrovoljcima, a pre 1950. godine regrutovano je manje od 40.000 ljudi.

No, sa izbijanjem Korejskog rata, nacrt je dobio novi život. Tokom ovog sukoba, 1.529.539 ljudi je regrutovano u Oružane snage SAD.

Između Koreje i Vijetnama, nacrt je ostao na snazi. Primera radi, poznato je da je u to vreme Elvis Prisli služio pod regrutacijom. Tokom 16-mesečnog boravka u Nemačkoj, gde je bila stacionirana njegova 3. oklopna divizija, navukao se na amfetamine, što je za njega bio početak kraja.

A onda je došao na red sukob u Vijetnamu. Tokom ovog rata, 1.857.304 ljudi je regrutovano u kopnene snage i Marince. Ovaj rat se pokazao toliko nepopularnim u Sjedinjenim Državama da je nakon povlačenja američkih trupa iz Južnog Vijetnama regrutacija ponovo otkazana ali ne i ukinuta. 

Koliko je strog sistem vojne registracije

Suprotno popularnom verovanju, američka vlada se veoma oštro odnosi prema svojim građanima kada su u pitanju obaveze prema državi. Amerikanac je dužan da plati porez čak i nakon što zauvek napusti zemlju. Jedini način da se to izbegne je odricanje od državljanstva.

Američke vlasti demonstriraju sličnu logiku i po pitanju regrutacije. Ne samo građani, već i imigranti bez državljanstva moraju da se prijave na služenje vojnog roka, a ako se bilo šta desi i oni će biti u obavezi da se bore. Amerikanac stariji od 18 i najmanje 26 godina koji se nije prijavio u vojsku može biti osuđen na novčanu kaznu od 250.000 dolara ili na pet godina zatvora.

Imigrant koji se nije registrovao u vojsci nikada neće moći da dobije američko državljanstvo. Inače, zakletva novog američkog građanina je obećanje da će se boriti na strani SAD u njenim ratovima i ništa više. Svaka osoba koja je postala američki državljanin, izuzimajući po rođenju, položila je takvu zakletvu. Do 1990. godine, svim Amerikancima su izdavane takozvane drat card, sa podacima sadržanim u sistemu vojne registracije.

Registracija američkih državljana i dalje postoji a obavlja je struktura Selective Service System (SSS). Ukidanje nacrta nije dovelo do raspuštanja službe i ona i dalje vodi evidenciju o svim regrutovanim stanovnicima Sjedinjenih Država.

Zanimljivo je da američki vojni sistem registracije ignoriše trenutnu pomamu po pitanju trans osoba; sve “trans” i osobe sličnog opredeljenja u SAD su registrovani kao muškarci.

Međutim, otkriven je i problem o kome Amerikanci nisu razmišljali.  Formalno, neregistrovanje u sistemu vojne registracije je krivično delo prema zakonu SAD. Međutim, izbegavanje se ne smatra ozbiljnim prekršajem, a teoretski se čak može i izbeći. No činjenica je da, da bi se pokrenuo krivični postupak za izbegavanje registracije, neko takvog utajivača mora prijaviti nadležnim organima.

Amerikanac koji se nije registrovao u sistemu SSS može godinama da živi normalnim životom. Od 2022. godine SSS broj više nije bio potreban čak ni za kredite za obrazovanje. Rezultat je da se četvrtina mladih Amerikanaca jednostavno nije prijavila, bez straha od bilo kakvih posledica.

Američku javnost brinula su potpuno drugačija pitanja vezana za vojnu registraciju, uglavnom pitanja „rodne ravnopravnosti“. Na primer, pitanje vojne registracije žena je takođe pokrenuto u Kongresu. Ali generalno, niko nije bio zainteresovan za vojnu registraciju. Čak i kada su se pojavili ogromni problemi sa regrutovanjem američkih trupa. Međutim, ove godine se sve promenilo.

Oživljavanje popisa regruta 

U maju 2024. godišnji zakon o odbrani (u suštini vojni budžet) koji je usvojio američki Kongres, uključivao je predlog da se svi muškarci koji su stalno prisutni u Sjedinjenim Državama, uključujući i imigrante, automatski registruju.

Sve baze podataka koje sadrže lične podatke biće korišćene kao izvor ličnih podataka budućih regruta. Sada je svejedno da li neko želi da postane američki vojnik ili ne, on će i dalje biti registrovan.

Osim toga, time će se uštedeti nekoliko miliona dolara godišnje što sada pokušavaju da prikažu kao glavni razlog za reformu. Zanimljivo je da do sada, iz nekog razloga, troškovi nikome nisu smetali, iako su Amerikanci najmanje četvrt veka imali tehničku mogućnost da automatizuju vojnu registraciju. Jednostavno, to im ranije nije bilo potrebno.

Šta je važno u svemu ovome? Oni koji prate SAD dugi niz godina, znaju da je ova zemlja odavno na putu priprema za sledeći veliki rat. Naravno, oni imaju mnogo problema u ovoj oblasti. Jednostavno im je nedostajalo mnogo – na primer, njihova sposobnost da proizvode nove nuklearne bojeve glave.

Ali ima i mnogo kontra-primera. Na primer, redovna obuka prvog nuklearnog udara sa balističkim projektilima sa podmornica, a sa razmeštanjem konkretno protiv Rusije, nastavak razvoja malih nuklearnih bojevih glava 2003. godine, postavljanje visoko preciznih bojevih glava V76-2 na balističke rakete mornarice i modernizacija nuklearnih bombi.

Primera je mnogo, a borbe u Ukrajini su podstakle druge stvari. Amerikanci upravo sada vrlo brzo i tiho raspoređuju ogromne kapacitete za proizvodnju artiljerijskih granata i spremaju se da obnove proizvodnju tenkova. Neke stvari funkcionišu dobro, neke ne funkcionišu tako dobro, ali oni aktivno razvijaju sve što se odnosi na veliki rat. 

Predlog zakona, koji sadrži potrebu da se obezbedi automatizovana vojna registracija, jednoglasno je odobrio Predstavnički dom Kongresa SAD. Kada ga odobri i Senat, predlog će do jeseni biti pretočen u zakon. Tako će biti učinjen još jedan korak ka spremnosti SAD za veliki rat.